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Acerca del Autor
Autor: BFV
Ing. Manuel Torres Parra es un destacado ingeniero venezolano, Individuo de Número del Sillón III de la Academia Nacional de Ingeniería y el Hábitat (ANIH).
Su trayectoria profesional combina el rigor técnico de la ingeniería con una profunda vinculación al servicio postal venezolano. Entre 1984 y 1989 ocupó el cargo de Vicepresidente de IPOSTEL, y desde 1989 hasta 1993 ejerció como Presidente de IPOSTEL. Durante su gestión al frente del Instituto Postal Telegráfico, demostró un apoyo decidido a...
Información General
Autor: Manuel Torres Parra
DESARROLLO DEL SERVICIO POSTAL EN VENEZUELA
Manuel Torres Parra
Material extraido textualmente del libro
Boletín N* 2
de la Academia Nacional
de la Ingeniería y el Hábitat
Pagina 43 al 79 ( incluidos los anexos)
Tamaño del archivo: 53 MB
El Servicio Postal comúnmente llamado Correo consiste en la recolección, el transporte y la distribución de documentos y paquetes públicos y personales de un emisor a un receptor con accesibilidad, confiabilidad, regularidad y rapidez. Los documentos incl...
I. Recuento Historico
Autor: Manuel Torres Parra
I.
RECUENTO HISTÓRICO
PERIODO COLONIAL (HASTA 1800)
El correo precolombino alcanzó calidad con el desarrollo de las culturas azteca e inca. En México existían las escuelas para formar a los portadores de correos: el calmicac para los nobles y el telpuchcalli para la clase media y los correos. Los portadores recorrían a pie, a una velocidad de hasta 28 km por hora y podían recorrer hasta 320 km al día.
En el Perú los portadores se denominaban chasquis (en quechua significa "el que corre, re...
Siglo XIX
Autor: Manuel Torres Parra
Durante la Guerra independentista el correo interno se hacia a pie y a caballo. El internacional en barcos con el Caribe. En la Gran CoIombia el mejoramiento fue notable; la red se establecio entre las principales ciudades departmentales y la regularidad mejor6 al establecerse correos semanales, quincenales y mensuales. Entre los pueblos del litoral se hacía por buque y con pequeñas embarcaciones fluvialmente. Internacionalmenle por los buques que venian del exterior.
Una vez separada Venezuel...
PERIODO 1900 - 1920
Autor: Manuel Torres Parra
PERIODO 1900 - 1920
En 1900 fueron exonerados los dcrechos de aduana para dos lanchas a vapor, una para hacer cabotaje entre La Guaira y los puebIos del litoral y otra en el río Caucagua hasta las Bocas del Paparo, a cambio del transporte gratis de la correspondencia y de las tropas. Ese mismo año hubo cambio de contratista para el cumplimiento de rutas. En ese contrato se indicaba el medio (peaton, caballería, coche, embarcación) la frecuencia y, por supuesto el costo.
En 1901 se firmó un acue...
PERIODO 1921 - 1948
Autor: Manuel Torres Parra
PERIODO 1921 - 1948
En el año 1922 comienza la etapa de gran influencia petrolera. EI tráfico alcanzoa la cifra de 24.5 miIlones de piezas.
En el año 1923 se establecieron 38 cU-cunscriyiones postales y el trafico postal fuc de 26.0 millones, de piezas.
En 1926 el transporte se cambió de caballerizas a camiones. El trafico entre Caracas y San Cristbbai se hacia entre Caracas y Valencia por tren y entre VaIencia y San Cristbbal en camiones por la carretera panamericana inaugurada el año mterj...
PERIODO 1949 - 1973
Autor: Manuel Torres Parra
PERIODO 1949 - 1973
En 1948 el tráfico fue de 96.3 millomes de piezas. Había cii el correa 2.328 ernplendcis en 777 oficinas. Hnhin 3.70(i npar;;idos postales. En 1949 el trafico IlegO a 1 08.7 milloiles de piezas. En 1950 el triifico subi6 a 124.8 millones.
Hat>i:i 49 oficinas principales y 744 crticinaf; subal temas ccan 2509 empleados. La red postal alcanzó los 5 1 50 kin . Comenzó ese año el estudio de la electro mecanización de In cl asitic;ición. Se usai-on por pri~ncra vez cuños de ...
PERIODO 1974 - 1998
Autor: Manuel Torres Parra
PERIODO 1974- 1998
En 1974 fue instalado provisionalmente en Cano Amarillo el Centro Postal de Caracas. Ese año. por resolución de la UPU. se comenzó a relacionar los gastos terminales. es decir, facturar la diferencia entre el correo recibido y el enviado de cada país y ese excedente corresponderia al pago por el esfuerzo adicional que se hace en el manejo y el reparto de la correspondencia diierencial. El Grupo Postal TelegrafiTico elaboró varios documentos sobre reestructuracion y mejoramien...
II. CALIDAD DEL SERVICIO
Autor: Manuel Torres Parra
II. CALIDAD DEL SERVICIO
La caIidüd de cualquier servicio es función de la satisfacción del cliente o usuario. En el caso del corre(:, depender2 riel nivel del cliente y de su experiencia con servicios similares en otros paises y de otros s e n i - cios. En el correo la calidad puede medirse por su accesibilidacI. reguIaridad, seguridad y rapidez. La accesibilidad se mide por la di stanci U que 11que recorrer para poner una carta. Depender2 del numero de otlcinas, del liorario de atención (bie...
III. RECEPCION DE CORRESPONDENCIA
Autor: Manuel Torres Parra
III. RECEPCION DE CORRESPONDENCIA
La recepción de piezas postales, llamada consignación, es la fase
de inicio del proceso de correos. Depende de la accesibilidad de las
oficinas y de los buzones, del conocimiento de la tarifa y de la atención
al público.
La multiplicidad de envíos postales y variaciones, por ejemplo: carta
normal, certificada o expresa, encomienda y envíos contra reembolso,
giros postales, etc., la variación de las tarifas en función del país y la
distancia y las reglamentaci...
IV. CLASIFICACION
Autor: Manuel Torres Parra
IV. CLASIFICACION
La clasificación de las piezas postales es la operación postal que
consiste en separar y reagrupar la correspondencia de acuerdo a un or-
den establecido. Se aplica tanto a la correspondencia a repartir como de
tránsito o salida a otras oficinas. La clasificación de salida primaria con-
siste en aperturar las sacas, verificar y colocar las cartas o impresos y
otros objetos (AO) en casillas clasificadas por sectores; y la secundaria,
las ordena por rutas de reparto. La clasifi...
V. ENCAMINAMIENTO
Autor: Manuel Torres Parra
V. ENCAMINAMIENTO
El encaminamiento es el conjunto de operaciones postales para asegurar
el curso de los despachos (valijas con envíos postales) desde el origen hasta el
destino de la manera más segura, regular, rápida y a un costo razonable.
El factor fundamental en el encaminamiento es el transporte disponible:
carretero, ferroviario, fluvial, marítimo y aéreo.
El transporte internacional disponible es el marítimo y el aéreo. El marí-
timo es fundamentalmente entre puertos importantes: La ...
VI. REPARTO DE CORRESPONDENCIA
Autor: Manuel Torres Parra
VI. REPARTO DE CORRESPONDENCIA
Para el año 1997 existían unos 2.000 carteros, - el 36% de los
trabajadores de IPOSTE -, para repartir 141.7 millones de piezas de las
cuales el 20 % fueron a apartados postales, lo cual corresponde a un
promedio de 218 piezas diarias (lunes a viernes) por cartero.
Las rutas de cartería se determinaron técnicamente en función del
área (manzanas a cubrir) o el recorrido (cuadras a recorrer). Los factores
que influyen en el tamaño del recorrido son: el tráfico pos...
VII. CONTROL DE CALIDAD
Autor: Manuel Torres Parra
VII. CONTROL DE CALIDAD
La calidad del servicio depende de la apreciación del usuario en las
características de atención al cliente, facilidad para usar el servicio, segu-
ridad, regularidad y rapidez. Depende de la oferta y la disponibilidad de
servicios alternos: teléfono, fax, correo electrónico y mensajería privada.
Para que el correo del Estado cumpla con las expectativas de cali-
dad debe velar por la selección, adiestramiento y supervisión de su per-
sonal. La selección del 85% del per...
VIII. COMPETENCIA DEL SERVIClO
Autor: Manuel Torres Parra
VIII. COMPETENCIA DEL SERVIClO
El servicio postal desde tiempos remotos se consideró no sólo un
servicio del Estado sino además de forma monopólica. En Francia el mono-
polio data desde 1681.
En Venezuela hasta la ley de 1958 se establecía que el correo era un
servicio público prestado exclusivamente por el Estado. La ley de creación
del Instituto Postal Telegráfico del 22-12-77 mantiene ese monopolio para
las piezas de correspondencia menores de 2 kg. En el artículo 50 de esa ley se
acepta q...
IX. FILATELIA
Autor: Manuel Torres Parra
IX. FILATELIA
La filatelia es una actividad derivada del correo que consiste en la colección de sellos postales. Hasta 1840 las administraciones postales cobraban el servicio tanto al remitente como al destinatario y la tarifa comprendía: medidas, peso, clase y distancia involucrados y el control de la recaudación era difícil. Ese año en Inglaterra, Rowland Hill adoptó otro sistema: el pago previo del porte de la correspondencia según tarifas económicas y uniformes en el país. El éxito fue inme...
X. LEGISLACION Y TARIFAS POSTALES
Autor: Manuel Torres Parra
X. LEGISLACION Y TARIFAS POSTALES
El correo se consideró un servicio público y una forma de renta y por
ello estuvo adscrito a la Secretaría de Hacienda. El primer estatuto en el
país fue la Ley del 14 de octubre de 1830. En ella se establecía la Adminis-
tración General de Correos como un instituto autónomo administrativo.
En 1834 se dictó la primera tarifa postal y hasta entonces regían las
de 1628 dictada por el Consejo Nacional de Madrid. Las cartas sencillas
(menos de media onza) en fu...
Variacion del trafico postal en Venezuela 1883-1998
Autor: Manuel Torres Parra
VARIACION DEL TRAFICO POSTAL EN VENEZUELA
1883-1998
--- TABLA 1 ---
AÑO | PIEZAS (Millones) | POBLACIÓN (Millones) | PIEZAS POR HABITANTE
1800 | - | 0.8 | -
1840 | - | 0.9 | -
1873 | - | 1.8 | -
1883 | 2.7 | 2.2 | -
1884 | 3.2 | - | -
1885 | 1.3 | - | -
1886 | 2.3 | - | -
1887 | 3.5 | - | -
1888 | 5.9 | - | -
1889 | 6.1 | - | -
1890 | 6.8 | - | -
1891 | 7.2 | 2.2 | 3.3
1892 | 7.5 | - | -
1893 | 4.6 | - | -
1894 | 12.2 | - | -
1895 | 13.7 | - | -
1896 | 15.1 | - | -
1897 | 13.3 |...
Evolucion de las tarifas de cartas e impresos en Venezuela 1879-1998
Autor: Manuel Torres Parra
EVOLUCION DE LAS TARIFAS DE CARTAS E IMPRESOS EN VENEZUELA
(1879-1998)
--- TABLA 1 ---
AÑO | INT. CARTAS (Bs./20g.) | INT. IMPRESOS (Bs./20g.) | EXT. CARTAS (Bs./20g.) | EXT. IMPRESOS (Bs./20g.) | OBSERVACIONES
1879 | 0.10 | 0.01 | - | - | -
1880 | 0.30 | 0.05 | 0.25 | 0.05 | -
1898 | 0.30 | 0.05 | - | - | Periódico gratis
1907 | 0.50 | 0.40 | - | - | Tarifas al exterior según la Convención de la UPU
1911 | 0.25 | 0.05 | 0.50 | 0.10 | -
1919 | 0.25 | 0.05 | 0.50 | 0.10 | Exoneración de impresos...
Bibliografia
Autor: Manuel Torres Parra
Bibliografia:
1. AEG “Mecanización Postal", Constanza, Alemania, 1989.
2. Hotchkiss-Brandt Sogene “Sistemas de mecanización postal”, París, 1976.
3. OIT “Cambio tecnológico y participación de los trabajadores en correos y felecomunicaciones”. Ginebra, 1991.
4. República de Venezuela, Ministerio de Comunicaciones, “Memorias del Ministerio de Comunicaciones”. Caracas, 1944-76.
5. República de Venezuela, Ministerio de Transporte y Comunicaciones “Memorias del Ministerio de Transporte y Comunic...